今天是2024年05月02日 丨 星期四
为了切实保护人民群众身体健康，不断改善和提高农村环境卫生质量，努力建设美丽重庆，积极探索城乡爱国卫生工作统筹发展新途径，2010年，重庆市爱卫会在全市首次组织开展了百万农户统一灭蟑螂行动，取得了明显成效。全市39个区县参与灭蟑螂的农户共计130万户，投放灭蟑螂饵剂104万袋、灭蟑螂烟雾片28万袋。现总结如下：
一、主要作法
（一）统一组织领导，狠抓“三个落实”。市及各区县政府高度重视百万农户统一灭蟑螂行动，将其作为建设卫生重庆的重要举措，作为我市城乡环境卫生整洁行动的重要内容，纳入了本地区爱国卫生工作、卫生创建及卫生重庆建设工作议事日程，加强组织领导，统一部署，狠抓“三个落实”。抓组织领导的落实。各地成立了以区县政府分管领导为组长、有关部门为成员的百万农户统一灭蟑螂行动领导小组；抓工作责任落实。结合本地区实际，区县爱卫办分别制发了切实的行动方案，签订目标责任书，将农户灭蟑螂任务分解到村社；抓人员落实。每个村社都落实了兼职工作人员，开展联络和指导；抓载体功能的落实。以卫生村镇创建为载体，将农户灭蟑螂行动作为城乡环境卫生整洁行动的重要内容和卫生村镇建设的前提，确保创建和农村环境整治取得实效。
（二）广泛宣传发动，夯实群众基础。为充分调动群众的积极性，各区县以树立政府良好形象、密切党群和干群关系为动力，采取多种形式，开展了广泛深入的农村灭蟑螂宣传活动。在开展广播、电视等媒体宣传和办专栏、设置宣传站等大众宣传的基础上，重点开展了农村灭蟑螂行动的集镇启动仪式、每个镇组织人员深入村社院坝及农户进行示范与宣传相结合的宣传活动；其次是部分区县还组织了大量的群众宣传活动，如社区宣传队、群众腰鼓队进行宣传。通过宣传，为百万农户统一灭蟑螂活动营造了浓厚的活动氛围，奠定了良好的群众基础。据统计，全市共发放宣传资料30余万份，深入农户院坝宣传120余次，开展集中启动仪式宣传40次。
（三）认真调查研究，加强技术指导。市爱卫办统一举办了各区县爱卫办和疾病控制中心参加的农村灭蟑螂技术培训班，为区县培训技术骨干150名。各地按照市爱卫办统一要求，还将培训工作延伸到街道、村社，分别开展了基层技术骨干人员的技术培训。为准确及时把握防灭效果，各区县充分运用全市统一建立的四害密度监测网点，分别在5个镇乡开展了农户蟑螂密度灭前和灭后的监测。
（四）加强保障，落实防制经费。按照市爱卫办给予区县适当的灭蟑螂药物、各区县每户落实2元、群众以劳代费的经费筹集原则，全市共计筹集农户灭蟑螂经费390万元。其中市财政以改善和保障民生为出发点，突破常规，首次在全市四害防制活动中给予药物的经费补助，落实药物补助经费30万元。其次是区县和乡镇财政大力支持，分别落实260万元、100万元。
（五）加强监督，严格检查考核。为确保农户统一灭蟑螂活动各项工作真正落到实处，各地按照活动方案，狠抓了督促检查工作，做到了活动各阶段有督导、落实情况有督查、防制效果有考核。
2010年9月，重庆市爱卫办在各区县自查的基础上，组织人员，分成两个考核组，对我市百万农户统一灭蟑螂活动情况进行了检查。共抽查7个区县、14个镇乡、28个村、560户、1740间房，有蟑螂阳性房间139间，灭后蟑螂侵害率为0.8%。结果表明，防灭效果十分明显。
二、主要收获
全市百万农户统一灭蟑螂行动，在市委、市政府的正确领导下，爱卫会各委员部门密切配合，各区县不懈努力，在控制农户蟑螂危害、树立群众的大卫生意识、改善农村居民生活环境质量、统筹城乡公共卫生服务等方面都取得了良好成效。
（一）防制效果显著
调查显示，灭前农户蟑螂侵害率达80%，已开展灭蟑螂的农户蟑螂侵害率为0.8%。结果充分表明，防制效果十分明显，农村居民住户的蟑螂危害得到了有效控制。
（二）群众拥护满意
这次农户灭蟑螂行动，得到了广大农民群众的拥护和支持，积极投入到活动的宣传、培训、药物投放、密度调查、工作考核等各项工作中，一致称赞农户统一灭蟑螂行动效果良好，真正为农民群众办了一件好事实事，真正体现了“一次农户灭蟑螂行动、浓浓党和政府真情”。
在百万农户统一灭蟑螂行动考核过程中，考核组人员还对农民群众进行了防问，群众对这一活动的满意度达到了100%。
（三）积累了开展农村病媒生物统一防制活动的经验
在我市农村统一开展病媒生物防制是保障民生和我市作为城乡统筹综合配套改革试验区的客观要求。今年全市百万农户灭蟑螂行动不但填补了农村四害统一防灭的空白，而且从组织、宣传、农民群众的发动、技术培训和指导等系列基础工作环节积累了经验，为今后全面开展农村病媒生物防制工作奠定了较好的基础。
在百万农户统一灭蟑螂行动中，各区县按照市爱卫会的要求，深化认识，真抓实干，努力探索，呈现出了很多好的做法和经验。如：长寿区财政投入45万元开展农户统一灭蟑螂活动、实现了全区农户灭蟑螂全覆盖；大渡口区将农村四害防制纳入国家卫生城区创建活动内容，实行农户灭蟑螂活动镇长负责制；巴南区大力开展农村院坝宣传，充分发挥村民委员会的自治作用，将防灭工作落实到农户；南岸区在今年农户统一灭蟑螂的基础上，决定从明年开始，全面开展城乡统一四害防灭活动；石柱县、云阳县、丰都县、酉阳县、潼南县、双桥区等区县将农户统一灭蟑螂行动与创建国家和市级卫生区县紧密结合，有力地促进了活动的有效实施；荣昌县在“保国卫、迎复检”的关键阶段，组织专业技术人员开展了农户灭蟑螂专项考核。
三、主要问题及打算
今年百万农户灭蟑螂行动虽然效果良好、群众满意，但当前农村四害防制工作与城乡统筹的要求、与卫生重庆的目标都还存在着较大差距。
主要问题是当前农村居民群众的四害防灭意识总体不高，宣传工作从广度、力度、深度都还要进一步加大、加强；区县对农村四害防制工作的投入严重不足；包括蟑螂在内的农村四害防制的覆盖面太小，技术指导培训与实际要求有差距。
下一步的打算是2011年继续开展农村百万农户灭蟑螂活动，扩大防制覆盖面，并以此带动农户统一灭鼠活动的开展；加强协调，进一步加大投入；与城乡环境综合整洁行动紧密结合，全面推动农村四害防制的广泛开展。
