重庆有害生物防制协会章程

(2020年11月26日通过、2021年1月26日核准)



第一章 总则

第一条  重庆有害生物防制协会(以下简称本会),英文名Pest Control Associaticp of Chong Qing ,缩写PCA.C.Q。

第二条  本会由重庆市从事有害生物防制的有关单位、专业服务机构自愿结成,是重庆市卫生有害生物防制领域的全市性、行业性、非营利性社会组织。

第三条  本会的宗旨是:坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和政策,遵守社会道德风尚,践行社会主义核心价值观。致力于推动和促进全市有害生物防制工作健康发展,为营造洁净、舒适、优美的工作生活环境,为保障人民群众身体健康,全面建成小康社会而努力。本会支持党的统一战线和民族宗教工作开展,加强意识形态等领域风险防控,避免重大风险发生。

第四条  本会自觉接受登记管理机关重庆市民政局和业务指导单位重庆市卫生健康委员会的监督管理和业务指导。

第五条  本会的活动地域为重庆市。本会的住所是:重庆市渝中区。

第二章  业务范围

第六条  本会的业务范围为:

(一) 宣传并严格遵守国家有关法律法规,贯彻有害生物防制工作的方针政策。

(二) 维护会员的合法权益,积极向政府及其部门反映行业,会员诉求,促进行业与政府,会员与人民群众的联系。

(三) 按规定组织人才、技术、法规、管理及有害生物防制专业知识培训、继续教育培训,促进有害生物防制专业服务机构及从业人员不断提高服务技术水平,改善企业经营管理。

(四)开展行业调查,参与规划和制定行业相关技术标准;根据国家相关规定,参照全国同行业的具体做法,受相关职能部门委托开展有害生物防制服务机构资质年度报告和能力等级评定工作。

(五)提倡开展有害生物防制科研和学术交流,解决有害生物防制中的疑难问题,提出有效防制的合理化建议。

(六)开展科技咨询,指导技术开发,提供技术服务,承办新产品的引进推广和组织供应。

(七)按规定开展与国内外行业间技术信息交流,推广防制经验,组织业务考察,发展对外友好往来。

(八)宣传普及有害生物防制的科学知识,广泛动员社会各界群众,为有害生物防制工作献计献策,提高全民卫生防病意识,动员全社会人士关注、支持、参与有害生物防制活动。

(九)根据国家有关政策,开展法律、政策、技术、管理、市场等业务咨询、民意调查和服务。

(十)负责承办重庆市卫生健康委员会和其他有关部门委托和交办的有关工作任务。


第三章    会员

第七条  本会会员主要为单位会员,个别关心支持此项工作的专家可吸纳为个人会员。

第八条  拥护本会章程,有加入本会的愿望,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

(一)承认本协会章程,履行会员义务,参加本会活动;

(二)从事与本会业务领域内的行政工作和经济活动;

第九条  会员入会应提交的材料和履行的程序是:

(一)本会邀请,或自愿申请,或由业务指导单位推荐;

(二)提交(填报)入会申请表;

(三)提交有关证明材料;

(四)由理事会或常务理事会讨论通过;

(五)由理事会或理事会授权机构颁发会员证,并予以公告。

第十条  会员享有下列权利

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

(三)参加本协会的活动并获得本会服务的优先权:

(四)入会自愿,退会自由。

第十一条 会员履行下列义务

(一) 遵守本会章程;

(二) 执行本协会的决议:

(三) 按规定交纳会费;

(四) 维护本会及本行业的合法权益;

(五) 完成本会交办的工作;

(六) 向本会反映情况,提供有关资料、信息。

第十二条  会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,给予下列处分:

(一)超过三个月不按时缴纳会费的,给予警告;

(二)超过半年不按时缴纳会费的,给予通报批评;

(三)损坏协会名誉和利益的,给予暂停行使会员权利

(四)制假、造假、伪造相关证书和文件,超过一年不按时缴纳会费和触犯国家法律法规的,给予除名。

第十三条  会员退会须书面通知本会并交回会员证。

第十四条  会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

(一)超过一年以上无故不缴纳会费;

(二)超过一年以上无故不参加本会活动;

(三)不再符合会员条件;

(四)已丧失完全民事行为能力。

第十五条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会的职务、权利、义务自行终止。


第四章   组织机构

第一节  会员大会

第十六条  会员大会是本会最高权力机构。会员大会由全体会员组成,其职权是:

(一)决定本会的发展方针及规划,确定其业务范围和工作职能;

(二)制定和修改章程;

(三)制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法;

(四)选举和罢免理事、监事;

(五)审议理事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;

(六)制定和修改会费收取标准;

(七)决定名称变更和终止等事宜;

(八)审议理事会提议,改变或者撤销理事会不适当的决定;

(九)制订或修改组织机构的选举办法;

(十)决定其他重大事宜。

第十七条  会员大会至少每2年召开一次,其理事会每届5年。

本会召开会员大会须提前7个工作日将会议的议题书面通知会员。所议事项的决定应当作出会议纪要,并向会员公告。

第十八条  理事会认为有必要或者1/5以上的会员提议,应当召开临时会员大会。临时会员大会由会长主持。会长不主持或者因故不能主持的,由提议的会员或理事会推举本会一名负责人主持。

第十九条  会员大会必须有2/3以上的会员出席方能召开,会员大会表决的事项具备下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,须到会会员2/3以上以无记名投票方式表决通过;

(二)选举和罢免理事、监事,须到会会员的过半数以差额、无记名投票方式表决产生或通过;

(三)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。


第二节  理事会

第二十条  本会设理事会。理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,并依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责,对会员大会负责。理事会由会长、副会长、理事组成。(理事会人数不得超过会员总数的1/3,且为奇数,其总人数不超过200人)

本会理事应当符合以下条件:

(一)拥护中国共党的领导,承认本协会章程;

(二)持有重庆市有害生物防制服务机构服务能力A、B级证书;

(三)具备参与依法办会的热情和建言献策、反映诉求的能力。

第二十一条  单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任,单位调整理事代表,应书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并调整。

第二十二条  理事会的职权是:

(一)执行会员大会的决议;

(二)无记名投票方式选举和罢免会长、副会长、常务理事,决定聘任或者解聘秘书长;

(三)决定名誉职务的设立和人选;

(四)筹备召开会员大会;

(五)向会员大会报告工作和财务状况;

(六)对章程的修改提出建议意见,并负责对章程的条款进行解释;

(七)决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止;

(八)决定副秘书长、各机构主要负责人和专兼职工作人员的人选;

(九)领导本会各机构开展工作;

(十)审议年度工作报告和工作计划,审议年度财务预决算;

(十一)决定各机构专兼职工作人员报酬事项;

(十二)制定本会内部各项管理制度;

(十三)决定其他重大事项。

第二十三条  理事会每届5年,每年至少召开2次会议。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十四条  理事会会议须有2/3以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第二十五条  理事会选举常务理事,须采取差额、无记名投票方式,由得票多的候选人当选,且得票数不低于总票数的1/2。

本会秘书长的聘任,须经理事会2/3以上理事表决通过

第二十六条  理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托一名负责人召集和主持。

经会长、1/3以上理事或者监事会提议,应当临时召开理事会会议。


第三节  常务理事会

第二十七条  本会设立常务理事会。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成(常务理事的人数不得超过理事总人数的1/3,且为奇数)。在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、三、四、七、八、九、十一、十二项的职权,对理事会负责。常务理事会与理事会任期相同,至少每半年召开一次会议。

第二十八条  常务理事会会议须有2/3以上的常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

常务理事因特殊情况不能到会的,可以书面委托其他常务理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

常务理事3次无故不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

第二十九条  常务理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托一名负责人召集和主持。

经会长或者1/3以上常务理事提议,应当临时召开常务理事会会议。


第四节  负责人

第三十条  本会负责人包括会长1名,副会长若干名,秘书长1名。

本会的换届选举工作由理事会负责,并成立由上届理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组,负责提名新一届负责人候选人,并组织换届选举工作。

本会负责人须具备下列条件:

(一)坚持党的领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针,政策,遵守国家法律法规,具备良好的政治素质;

(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

(三)在本会业务领域具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉本行业领域情况并具有一定影响;

(四)身体健康,能正常履责,年龄界限为70周岁;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)无法律法规禁止任职的其它情形。

第三十一条  本会负责人任期与理事会相同,可连选连任,但不得超过2届。秘书长采用聘任制,最高任职年龄不得超过65周岁。秘书长应为专职。

第三十二条  会长一般为本会法定代表人,代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会(常务理事会)会议;

(二)检查会员大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况。

会长因故不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名负责人代为履行职责。

第三十三条  本会卸任或被罢免的会长,不再履行本会法定代表人及其相关职权,应当及时增补会长,并于该会长卸任或被罢免后的20日内,向登记管理机关申请办理变更登记。

第三十四条  副会长、秘书长协助会长开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作;

(二)组织制定、实施年度工作计划和编制财务收支预算、决算,报理事会或常务理事会审议;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会或常务理事会批准;

(四)提名办事机构、代表机构、实体机构专兼职工作人员的聘用,报理事会或常务理事会批准;

(五)制定内部各项规章制度,报理事会或常务理事会批准;

(六)处理其他日常事务。

秘书长列席理事会、常务理事会会议。

第三十五条  会长办公会由会长、副会长和秘书长组成,行使下列职权:

(一)贯彻会员大会和理事会、常务理事会决议;

(二)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;

(三)向理事会或者常务理事会提出建议议题;

(四)讨论一般性事项或者突发性事项处理意向,提交理事会或者常务理事会决定。

会长办公会须经2/3以上成员出席方能召开,其决议须经到会成员2/3以上表决方为有效。

第三十六条  会员大会、理事会、常务理事会、会长办公会会议均须制作会议纪要(记录)。形成决议的,应当制作书面决议,并由会长审阅、签发。会议纪要(记录)、会议决议应当以适当方式向会员通报,并至少保存10年。

理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。


第五节  监事会

第三十七条  本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名,由监事会推举产生。

第三十八条  监事的产生和罢免

(一)由会员大会(或会员代表大会)选举产生;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的罢免依照其产生程序。

第三十九条  本会的负责人、理事、常务理事、财务管理人员不得兼任监事。

第四十条  监事会(监事)行使下列职权:

(一)列席理事会、常务理事会(会长办公会)会议,并对理事会、常务理事会(会长办公会)决议事项提出咨询或建议;

(二)对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和本会章程或者会员大会(或会员代表大会)决议的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议;

(三)检查本会的财务报告,向会员大会(或会员代表大会)报告监事会(监事)工作和提出提案;

(四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;

(五)向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

(六)决定其他应由监事会(监事)审议的事项。

监事会每半年召开1次会议。会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

第四十一条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实履行职责。

第四十二条  监事会(监事)发现本会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。


第五章  党建工作

第四十九条  本会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,设立党的组织,开展党的工作。

第五十条  本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。

第五十一条  本会换届选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。本会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,实现本会领导班子和党组织负责人同步调整。

第五十二条  本会负责人应主动支持党建工作。本会积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。党组织书记参加(列席)本会管理层有关会议。非党员社会组织负责人应接受邀请积极参加党组织开展的有关活动。将党建工作经费纳入管理费用列支,并将上级补助党组织的工作活动经费及返还党费全额用于党建工作。


第六章  资产管理、使用原则

第五十三条  本会经费来源:

(一)会费收入;

(二)捐赠收入;

(三)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

(四)利息收入;

(五)其他合法收入。

第五十四条  本会按照国家有关规定收取会员会费。会员缴纳会费的标准,必须在会员大会上以无记名投票方式、过半数到会会员表决通过。会费标准另以文件形式下发。

第五十五条  本会经费用于:

(一)本章程规定的业务范围和事业发展;

(二)必须的行政办公和人员薪酬支出;

(三)其他由理事会或者常务理事会决定的事项。

第五十六条  本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十七条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十八条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事和有关部门的监督。

本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议;对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。

捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式定期向社会公布。

第五十九条  本会换届或者更换法定代表人之前必须接受财务审计。

第六十条  本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

未经会员大会批准,不得以本会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

本会的证书、印章以及有关档案文件为本会所有,应妥善保管,任何单位、个人不得侵占。

第六十一条  本会专职工作人员应依法签订劳动用工合同,其工资、福利待遇和各项保险等,按照国家有关法律、法规和政策规定执行。


第七章  章程的修改程序

第六十二条  对本会章程的修改,由理事会表决通过后,可先报登记管理机关征求意见,然后再提交会员大会审议通过。

第六十三条  本会修改的章程,须经会员大会到会会员2/3以上表决通过后30日内,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。


第八章  终止程序及终止后的财产处理

第六十四条  本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员大会表决通过。

本会终止动议通过后的15日内,由理事会确定人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。

第六十五条  本会有以下情形之一的,应当终止,并进行清算(办理注销):

(一)完成章程规定的宗旨;

(二)会员大会决议解散;

(三)团体发生分立、合并;

(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作;

(五)连续2年不参加年检或年检不合格;

(六)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;

(七)无法正常召开理事会或常务理事会。

第六十六条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十七条  本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给社会公益组织。


第九章  附则

六十八条  本会负责人包括:会长、副会长和秘书长。

第六十九条  本章程经2020年11月26日2020年会员大会暨五届五次理事会审议表决通过。

第七十条  本章程的解释权属本会理事会。

第七十一条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。